«У нас есть блистательный пример, когда в 2008 году Таджикистан всего за 200 дней реформ показал всему миру, что наша республика – благоприятная страна для инвестирования. Надеемся, что объявленные 300 дней реформ, вернут Таджикистану положительный имидж при условии хорошей исполнительной дисциплины  чиновника на всех уровнях исполнительной власти», – отметила Матлуба Турсуновна Ульджабоева, председатель Национальной ассоциации малого и среднего бизнеса Республики Таджикистан в гостях у журнала «Иктисодчи».

– Матлуба Турсуновна, Национальная ассоциация малого и среднего бизнеса Таджикистана сегодня успешно реализует ряд международных проектов, в числе которых и проект NICE- TAK. Расскажите, пожалуйста, о нём поподробнее.

– Проект ЕС Программы CAI IV «Сеть бизнес поддерживающих организаций и конкурентоспособных предприятий  в Таджикистане и Кыргызстане (NICE-TAK)» стартовал в марте 2017 года. Его деятельность направлена на содействие развитию предпринимательства, через сектор ремесленничества. Общей целью проекта является содействие развитию частного сектора в обеих странах.

Проделана большая работа по расширению услуг БПO, по повышению качества продукции, производимой ремесленниками. От больших и общих выставок, проект NICE-TAKперешёл к сезонным и тематическим ярмаркам продажи ремесленных продукций, которые более рентабельны и продуктивны. Как и прежде, мы улучшаем качество ремесленной продукции, через востребованные мастер – классы, специальные тренинги по дизайну и колористике. Уверены, что это позволит  повысить конкурентоспособность ремесленной продукции на внутреннем и международном рынках.

В рамках проекта мы оказываем востребованную услугу по защите прав и интересов предпринимателей, в том числе ремесленников, через развитие конструктивного государственно – частного диалога (ГЧД). Так, в апреле 2018 года, по просьбе Союза ремесленников Таджикистана, мы инициировали встречу в Налоговом Комитете Республики Таджикистан.

На встрече участвовали более 10 представителей БПO, 30 предпринимателей и ремесленников. В результате участники получили развернутые ответы на предварительно отправленные вопросы, от руководства и ведущих специалистов НКРТ.

Осенью прошлого года наши ремесленники получили возможность встретиться и получить ответы на заданные вопросы с представителями Государственного Комитета по инвестициям и управлению государственным  имуществом Республики Таджикистан, Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, Налогового Комитета при Правительстве Республики Таджикистан, Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве  Республики Таджикистан.

В рамках проекта мы повышаем уровень знаний ремесленников, а также улучшаем и расширяем услуги БПO. В декабре 2018 года совместно с АМФOТ  был проведён специальный тренинг по налогообложению и бизнес-планированию для 40 ремесленников, частных предпринимателей, представителей консалтинговых, финансовых институтов и БПO.

Как партнёр проекта, только в прошлом году НАМСБ РТ провела серию тренингов для членов СРТ по основам предпринимательской деятельности, бизнес-планированию и маркетингу  в городах  Душанбе,  Вахдат, Куляб и районах Хамадони, Муминабад, Шахритус.

Вышеперечисленные мероприятия выявили такую немаловажную проблему, как доступ к долгосрочным и дешёвых финансовым средствам. Поэтому в декабре,  совместно с АМФOТ,  провели круглый стол по  альтернативным источникам финансирования. В работе круглого стола приняли активное участие более 60 человек со всех регионов страны, представители международных и национальных финансовых институтов, гражданского общества. Работа в этом направлении будет продолжена.

– Правда ли, что одним из основных направлений в деятельности проекта NICE-TAK является ежегодное исследование бизнес – посреднических организаций и субъектов малого и среднего бизнеса? Не могли бы Вы рассказать об этом исследовании?

Уже второй год мы проводим такой анализ, с целью выявления проблем ведения бизнеса и конкретизации поддержки, которая может быть оказана БПО при разработке услуг в Таджикистане и Кыргызстане. Кроме того, актуализируем вопросы защиты и поддержки бизнеса, повышения качества (или расширения) оказываемых услуг БПО и выявляем основные потребности субъектов МСБ. Результаты исследования включают в себя данные опроса 335 респондентов по Таджикистану и 211 по Кыргызстану  за период с июля по ноябрь текущего года включительно.

Давайте, поговорим о результатах по Таджикистану. Первый этап был проведён в июне – октябре 2017 года и включал в себя исследование 23 бизнес-ассоциаций и общественных организаций, а также 273 субъектов малого и среднего бизнеса.

Второй этап исследования был проведён в период с июля по ноябрь 2018 года и охватил 13 бизнес-ассоциаций и общественных организаций, а также 282 субъекта малого и среднего бизнеса.

– Не могли бы Вы конкретизировать кто принимал участие в опросе и по какой методике проводилось исследование?

– В опросе приняли участие такие бизнес – посреднические организации, как: АМФОТ, Союз ремесленников Таджикистана, ОО «Мадина», ОО «Фидокор», ОО «Чашма», Союз развития частного сектора Таджикистана, Союз профессиональных консультантов, Торгово-промышленная палата Таджикистана,  Технологический Университет Таджикистана и другие.

Необходимо отметить, что основными респондентами были как менеджеры и владельцы частного бизнеса (с организационно-правовой формой в виде юридического лица), так и индивидуальные предприниматели (ИП) в городской и в сельской местности.

Исследование было анонимным и проводилось посредством онлайн-сервиса SurveyMonkey. Примечательно, что в отдалённых регионах республики нам пришлось воспользоваться помощью наших партнёров в проведении личных опросов с предпринимателями, так как, к большому сожалению, в отдаленных регионах ограничен доступ к информационным ресурсам, из – за  слабого и дорогого интернета, ведь как мы знаем, часто наиболее актуальные сайты блокируются, либо доступ к ним ограничивается.

– Упоминалось, что пока это только предварительная оценка. Окончательные результаты исследования будут представлены в марте -апреле 2019 года. Можно ли сейчас говорить о том, как респонденты оценивают ведение бизнеса в стране?

– Да,  из проведённого опроса  следует вывод, что респонденты, к сожалению, отмечают непредсказуемость ведения бизнеса в условиях усиливающегося финансового кризиса, отсутствия достаточного количества достойных рабочих мест и стимулов для их создания, высокой миграции при ежегодном демографическом приросте и, как следствие, возрастающей социальной напряжённости из-за омоложения безработицы. Денежные переводы трудовых мигрантов сделали нашу экономику уязвимой к внешним рискам и экономическим циклам.  

Также была отмечена нехватка кадров и увеличение оттока квалифицированных специалистов в соседние страны и дальнего зарубежья, из-за более благоприятных условий ведения бизнеса.

Предприниматели отмечают растущее бремя налоговой нагрузки, частые необоснованные проверки различных инспекций, усложнённую статистическую отчётность, бюрократические проволочки на разных уровнях, что ведёт к увеличению затрат в предпринимательской деятельности.

– Раз уж речь зашла о проблемах, расскажите, пожалуйста, с какими трудностями сегодня приходится иметь дело предпринимателям?

– Наши респонденты, выделили такие проблемные вопросы, как отсутствие доступа к дешёвым и долгосрочным финансовым ресурсам. В связи с этим, у предпринимателей в Таджикистане сегодня нет возможности приобретать новые технологии, необходимое производственное оборудование и сырьё. Актуальными для предпринимателей остаются: доступ к информационным ресурсам для продвижения произведённого продукта на внутренний, региональный и международные рынки;  выделение земельных участков под строительство производственных помещений и офисов; разночтение в действующей нормативно – правовой базе.

– А если в целом посмотреть на бизнес-климат, то какова сегодня погода в «доме»?

– Погода в доме бывает разной, как и в природе. А если говорить о бизнес -климате, как для МСБ, так и для развития страны в целом, то мы должны отметить последние положительные события, как всенародная стройка Рогун. Претворяются в жизнь усилия руководства страны, направленные на вывод Таджикистана из коммуникационной блокады. Дороги, построенные при техническом содействии Азиатского банка, позволяют Таджикистану быть привлекательной страной для транзита к южным портам. И это стратегически важно и актуально как для страны в целом, так и для МСБ в частности.

Но, как председатель НАМСБ РТ, вынуждена отметить, что пока мы не видим реально благоприятных условий для развития инфраструктуры, обслуживающей эти трассы, что является прерогативой  МСБ.

В стране налицо сильная политическая воля со стороны главы нашего государства, но есть ли достаточный потенциал у тех, кто обязан выполнять это? К  большому сожалению не всегда. Приведу примеры:

14 октября 2017 года в День Предпринимателя Таджикистана, Президент Республики Таджикистан, уважаемый Эмомали Рахмон, дал конкретное поручение соответствующим органам исполнительной власти освободить от налогообложения малый бизнес, в том числе ремесленников. Но обрадовались мы рановато… Сегодня уже на пороге 2019 год, а воз и ныне  там. Ремесленники до сих пор оплачивают налоги, если они реализуют продукцию вне своего дома.

А ведь  у нас есть блистательный пример, когда в 2008 году Таджикистан стал ТOП – реформатором в рейтинге Всемирного Банка. И мы держали эту имиджевую планку в течение 5 лет, как результат к нам устремился поток частных инвестиций. Инвестор, как внешний, так и внутренний, оказал доверие стране, убедившись, что наш бизнес-климат открытый и благоприятный. Решения принимались членами Консультативного Совета по улучшению бизнес – климата при Президенте Республики Таджикистан.

Стремительно и адекватно всего за 200 дней реформ мы показали всему миру, что Таджикистан благоприятная страна для инвестирования.  Надеемся, что объявленные 300 дней реформ, вернут Таджикистану положительный имидж при условии хорошей исполнительной дисциплины  чиновника на всех уровнях исполнительной власти. Недаром большинство  руководителей стран уделяют особое внимание чёткости выполнения принятых стратегических задач со стороны управленцев всех уровней. Человеческий потенциал имеет важное значение, иначе говоря: кадры решают всё.

– Матлуба Турсуновна, мы все свидетели того, что в соседних странах отмечается улучшение бизнес-климата и рост национальных экономик. К слову о соседях. В марте 2018 года во время официального визита Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Таджикистан было подписано соглашение о 30-дневном безвизовом режиме с нашей страной. Скажите, можем ли мы уже говорить о каких-то изменениях в связи с этими событиями?

– Спасибо большое за такой вопрос. Вы мне напомнили очень радостные и волнительные события, которые произошли весной этого года. Фактически, с визитом Президента соседнего Узбекистана, Шавката Мирзиёева, которому предшествовало то, что наш Президент, уважаемый Эмомали Рахмон, проводил в последний путь покойного Ислама Каримова.

Открытие границ с Узбекистаном дало нам неоценимую политическую и социальную уверенность в дальнейшем развитии добрососедских отношений не только двух братских народов, но и всего центрально-азиатского региона в целом.

Наши народы получили возможность в течение 30 дней посещать друг друга.

Кстати, в те весенние дни, наша ассоциация в рамках бизнес – форума «Таджикистан-Узбекистан», подписала Меморандум о сотрудничестве между Фондом поддержки экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства Республики Узбекистан.

В соответствии с указанным документом наши субъекты от МСБ теперь имеют возможность получить финансирование под реальные бизнес-планы для создания совместных предприятий.

Кристина БОРОДАВКО

Источник: Dialog.TJ