Начиная с 2007 по 2008 гг. Национальная Ассоциация совместно с Палатой налоговых консультантов Кыргызстана по проекту BEI USAID подготовила финансово-экономический анализ Налогового кодекса РТ. Данный анализ был подготовлен Национальной ассоциацией малого и среднего бизнеса РТ в рамках грантовой программы Проекта USAID по улучшению бизнес среды, который был разработан благодаря тесному сотрудничеству и финансовой поддержке проекта BEI USAID.
В ходе работы и проведения анализа, было достигнуто следующее: ставка НДС была снижена с 20% до 18%, и увеличен финансовый порог для регистрации налогоплательщиков в упрощенном порядке с 200 000 до 800 000 сомони в год. Налог на прибыль для производственных предприятий был снижен с 25 % до 15 %, кроме того, было улучшено налоговое администрирование.
Настоящий анализ был посвящен актуальной проблеме поиска оптимальных решений, связанных с управлением налоговой системой. Массовый спад производства, рост теневого сектора, слабая налоговая администрация и коррупция обострили проблему мобилизации доходов в государственный бюджет. Современные социально-экономические условия требуют усовершенствования существующей налоговой системы, к которой предъявлялось масса претензий, требующих немедленного решения.
Авторы и эксперты данного анализа считали, что Налоговая реформа, проводимая в Республике Таджикистан, была направлена лишь на некоторые элементы налоговой системы (например, на изменение размеров ставок и ужесточение процедур налогового администрирования). К сожалению, Налоговый Кодекс РТ не решал стратегические задачи обеспечения поступательного развития экономики Таджикистана. Сложившаяся ситуация требовала перехода к принципиально новой, качественно иной налоговой системе, способной отвечать требованиям современного налогового законодательства.
На основании данного анализа будет подготовлен проект дополнений и изменений в действующий Налоговый кодекс РТ, в основу которых будут положены концептуальные подходы по восьми основным направлениям системы налогообложения.
Авторы разработали собственное видение проблемы количественного измерения налогового бремени на макроэкономическом уровне, уровне хозяйствующего субъекта и уровне конечного потребителя. Показатели, предлагаемые в работе, будут полезными в качестве инструмента для проведения комплексного анализа налогового бремени страны при формировании налоговой политики государства.
